旷工1天罚款500是否合法？怎么合法呢？

说明：若与主题无关则省略

2007年7月1日，杨某到南京某汽车销售服务有限公司从事销售工作。

2017年4月4日，杨某以公司未依法缴纳加班费和社会保险费为由提出解除劳动合同。随后，杨某提起劳动仲裁，要求公司支付工资、加班费、经济补偿等，但仲裁委员会未能在法定期限内作出裁决。杨向法院提起诉讼，并提出了同样的仲裁请求。

关于2017年3月扣300元工资，公司认为杨某3月份迟到6次，300元是他迟到的罚款。因为公司《考勤管理制度》第1条规定，迟到30分钟内每次罚款50元，而《员工手册》考勤制度第2条也规定了同样的处罚标准。

法院认为，罚款是国家行政执法行为，是司法机关对违反法律、行政法规和规章的公民实施的经济处罚。主体限于法律、法规授权的行政机关和司法机关。执行法律规定的程序。

虽然公司提交证据证明其《员工手册》经职工代表大会审议通过，但《员工手册》中关于滞纳金的规定缺乏法律依据，不具有法律约束力。

据此，公司于2017年3月扣减杨某的工资300元，缺乏事实和法律依据，应予退还。

【分析】

一、雇主对雇员的几种“罚款”形式

许多雇主在规章制度中规定员工可以被罚款。最常见的有迟到、早退、旷工的“罚款”，因工作失误给单位造成损失的“罚款”，违反培训服务期限的“罚款”，以及违反培训的“罚款”。时期。竞业禁止“罚款”等。此外，当出现违反规章制度的情况时，将处以罚款，同时给予警告、记过、取消等处分。

那么，说到罚款，都是罚款的性质吗？

不是真的。我们分析常见的“罚款”如下：

1、迟到、早退、旷工

用人单位对劳动者迟到、早退、旷工处以罚款。

例如，员工固定月薪5000元，规定旷工1天罚款500元，其中229元（5000÷21.75）不提供劳务是扣分，罚款271元。。

用人单位向劳动者支付劳动报酬的前提是劳动者提供劳动。劳动者迟到、早退、旷工。这部分时间是不提供劳动力的，没有劳动力的时间是不计算的。劳动报酬，扣不罚。相反，工资是根据出勤时间计算的。但是，扣除的部分超过未提供的工作时间应计工资的部分，将被定性为罚款。

2、造成损失

《工资支付暂行规定》第十六条规定，因劳动者自身原因造成用人单位经济损失的，用人单位可以根据劳动合同要求赔偿经济损失。

《江苏省工资支付条例》第十二条第二款（四)）规定，劳动者提供正常劳动，给用人单位造成经济损失的，用人单位应当遵守劳动合同。而根据依法制定的规章制度，需要从工资中扣除补偿费的，用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

从上述规定可以看出，因劳动者给用人单位造成损失的，补偿费可以从工资中扣除。这不是对劳动者的惩罚，而是对损失的补偿。

又如《劳动合同法》第八十六条规定，因劳动者的过错致使劳动合同无效，给用人单位造成损害的，劳动者应当承担赔偿责任。

第九十条规定，劳动者非法解除劳动合同，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。

这都是关于损害赔偿，而不是罚款。

3、违约金

《劳动合同法》第二十六条第二款规定，劳动者违反服务期限约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。第二十三条第二款规定，劳动者违反竞业限制协议的旷工处罚标准，应当按照约定向用人单位支付违约金。

虽然上述规定也涉及劳动者向用人单位支付的款项，但不是用人单位对劳动者的处罚，而是劳动者因违约向用人单位支付的违约金。

二、员工会被罚款吗？

《企业职工奖惩条例》第十一条规定，对有下列行为之一的，经批评教育不改变的，依法给予行政处分或者经济处罚。情况。

第十二条规定，对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、开除、留用留用、开除。在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款。

根据上述规定，雇主似乎可以对雇员处以罚款。

但本规定第四条仅适用于全民所有制企业和城市集体所有制企业的全体职工，并非所有用人单位。最重要的是，这个规定已经在2008年1月15日废止了。对员工处以罚款是没有法律依据的。

根据《立法法》和《行政处罚法》，对财产的处罚只能由法律法规规章规定，用人单位无权在规章制度中设置罚款条款。

因此，雇主不能对雇员处以罚款。

三、员工被罚款的风险是什么？

基于以上分析，用人单位的规章制度无权对员工处以罚款，那么如果规章制度对员工处以罚款，会有哪些法律风险？

1、罚款退还。

由于雇主不能对雇员处以罚款，因此如果处以罚款，则应将罚款退还给雇员。

2、支付经济补偿

如果处以罚款，而罚款通常是直接从员工的工资中扣除，如果发现罚款违法，将视为未足额支付劳动报酬，劳动合同法第三条第十八条规定，用人单位未按时足额支付劳动报酬的，劳动者有权依照第四十六条的规定提出解除劳动合同并要求支付经济补偿。

规章制度规定可以对劳动者处以罚款的，劳动者可以就《劳动合同法》第三十八条提起诉讼。依照第四十六条的规定解除劳动合同并要求支付经济补偿。

四、怎么可能合法？

对员工处以罚款是违法的，员工可以随意迟到、早退、旷工吗？

实际上，我们仍有办法将罚款“合法化”。也就是通过工资制度的设计，可以达到和罚款一样的效果。

我们可以将薪资结构分解为基本薪资、绩效薪资、全职薪资等，并明确薪资体系中各个薪资如何计算和评估。

比如一个员工的月薪是5000元。

底薪2500元。基本工资的前提是提供正常劳动。比如工人一个月缺勤一天，扣除的基本工资是2500÷21.75×1；

绩效工资，绩效工资根据考核分数确定，设置绩效考核维度，提供劳动时间为考核标准之一，劳动时间越少，考核分数越低，考核分数越低，降低绩效工资；

全日制工资，全日制工作完成后才能获得全日制工资，旷工自然不能获得全日制工资。

此外，还有各种奖金、津贴等，可以设定各个维度的考核标准。

其实我们通过重新设置工资制度，将罚款以考核的形式展现出来旷工处罚标准，达到了和“罚款合法化”一样的效果。

总之，罚款是有风险的，应该谨慎使用。